強推北斗之爭
更新時間：2013-01-24 14:12:00點擊次數(shù)：3400次
1月22日，盡管A股市場上證指數(shù)收于2315.14點，較前一交易日下跌13.08點，盤中諸多股票均不同程度出現(xiàn)下跌，但近期連續(xù)暴漲的北斗星通依然逆市上漲0.35元，最終收于35.75元。
1月22日，盡管A股市場上證指數(shù)收于2315.14點，較前一交易日下跌13.08點，盤中諸多股票均不同程度出現(xiàn)下跌，但近期連續(xù)暴漲的北斗星通依然逆市上漲0.35元，最終收于35.75元。北斗星通是目前證券市場最耀眼的超級牛股，其僅用12個交易日就實現(xiàn)了股價翻番，其間經(jīng)歷了6個漲停，最大漲幅高達140%。
北斗星通的股價上漲緣于2012年12月27日。是日，由中國自主研發(fā)的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)（以下簡稱“北斗系統(tǒng)”）正式提供亞太區(qū)域服務，屆時覆蓋區(qū)內(nèi)定位精度達到10米。根據(jù)規(guī)劃，在未來十年內(nèi)，還將有四五百億用于全球計劃，至2020年，北斗系統(tǒng)將形成全球覆蓋能力。
而據(jù)中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室提供的信息顯示，2012年，中國衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過1200億元。
上述消息對于北斗相關(guān)產(chǎn)業(yè)的公司來說，是一個重大利好。所以，不僅是北斗星通，但凡屬于北斗導航概念的股票均全線上漲。
四天后的12月31日，交通部下發(fā)交運發(fā)〔2012〕798號文，要求江蘇、河北、安徽等9個省區(qū)市，要確保在今年3月底前，完成本省80%以上北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)車載終端安裝任務，鼓勵有條件的省份超額完成安裝任務。
值得一提的是，在這份文件中，交通部提及這是一項政治任務，要求各省區(qū)市加快落實，按時完成。1月14日，交通運輸部召開電視電話會議，交通運輸部副部長馮正霖在會上闡述了9個省區(qū)市加裝北斗系統(tǒng)的重要性，亦強調(diào)“這是一項重大的政治任務”，并稱“凡未按規(guī)定安裝或加裝北斗兼容車載終端的車輛，不予核發(fā)或?qū)忩灥缆愤\輸證”。
消息一出，市場嘩然。公眾質(zhì)疑，這是否就是所謂的強買強賣？宏觀經(jīng)濟學家胡釋之在接受時代周報采訪時態(tài)度明確，他認為，交通部的做法就是在強買強賣，“當你強賣一個東西時，就是在傷害消費者的利益，其實也是在告訴大家這個東西不值得買?！?/span>
在一些業(yè)內(nèi)人士看來，北斗目前面臨的尷尬是不言而喻的，芯片價格高于GPS，產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成規(guī)模，拿到終端授權(quán)企業(yè)太少等，所以從此次交通部近乎強制安裝北斗系統(tǒng)的要求中或許可以看出一些端倪—如果不采取強制措施安裝，那么北斗要如何才能進入這個已經(jīng)被GPS占領了95%以上份額的市場呢？
胡釋之認為交通部的做法是在葬送北斗的未來，“只有自己都不自信能賣出這價的東西才需要去強賣，才需要用行政殺手锏，靠政府下一道強制命令去占領市場，是自卑的表現(xiàn)，這樣做就是在自殺?！?/span>
不過，并不是所有專家都贊同胡釋之的觀點，中投顧問高級研究員薛勝文就是其中之一。薛稱，北斗系統(tǒng)處于起步階段，亟需政策大力支持，并且國內(nèi)市場早已由GPS系統(tǒng)壟斷，若是沒有政策的強行介入，北斗系統(tǒng)的市場開拓將面臨較大阻礙。
北斗織網(wǎng)
北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)是中國自主發(fā)展、獨立運行的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)，與美國GPS、俄羅斯的格洛納斯系統(tǒng)、歐盟的伽利略定位系統(tǒng)一起，被聯(lián)合國確認為全球四個衛(wèi)星導航系統(tǒng)核心供應商。
中國探索衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)的技術(shù)途徑和方案始于上世紀80年代。1983年，航天專家陳允芳院士首次提出在中國利用兩顆地球靜止軌道通信衛(wèi)星，實現(xiàn)區(qū)域快速導航定位設想。1989年，我國利用通信衛(wèi)星開展雙星定位演示驗證試驗，證明了北斗衛(wèi)星導航試驗系統(tǒng)技術(shù)體制的正確性和可行性。此后的1994年，北斗衛(wèi)星導航試驗系統(tǒng)建設啟動。2000年10月，試驗系統(tǒng)第一個衛(wèi)星被送入軌道。2003年5月，第三顆北斗衛(wèi)星成功發(fā)射，這標志著，中國成為繼美國、俄羅斯之后，世界上第三個擁有自主衛(wèi)星導航系統(tǒng)的國家。
2004年，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)工程項目啟動，這是一個由5顆靜止軌道衛(wèi)星和30顆非靜止軌道衛(wèi)星組成的龐大衛(wèi)星網(wǎng)絡。2007年4月，第一顆北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)衛(wèi)星成功發(fā)射。從此，北斗衛(wèi)星開始了高密度發(fā)射，尤其是2010年以來，保持了每年4顆左右的發(fā)射頻率。
從2011年12月27日起，北斗向中國及周邊地區(qū)提供連續(xù)的導航定位和授時服務。此時，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的在軌衛(wèi)星已經(jīng)有10顆。
進入2012年，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的組網(wǎng)進程加速。2月發(fā)射第11顆衛(wèi)星后，4月和9月，均用一箭雙星的方式，將第12至第15顆衛(wèi)星送入太空。
2012年12月27日，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)宣布，自2011年12月27日提供試運行服務以來，北斗系統(tǒng)又完成了4箭6星發(fā)射，擴大了系統(tǒng)覆蓋范圍，增強了星座穩(wěn)健性，提高了系統(tǒng)服務精度。目前，在軌衛(wèi)星和地面系統(tǒng)工作穩(wěn)定，通過各類用戶終端測試和評估，系統(tǒng)服務性能均滿足設計指標要求。自是日起，北斗系統(tǒng)開始向亞太大部分地區(qū)正式提供連續(xù)無源定位、導航、授時等服務。
有分析人士認為，這意味著北斗正式進入到民用導航市場，與目前在該市場一枝獨大的GPS展開競爭。而實際上，早在2003年，北斗系統(tǒng)就悄然進入了國內(nèi)民用導航市場，只不過當時的應用多集中在海上的漁船等專業(yè)導航方面。
在宣布正式提供區(qū)域?qū)Ш椒盏?012年12月27日當天，北斗系統(tǒng)空間信號接口控制文件（ICD）正式版也正式公布。
該文件規(guī)范了北斗系統(tǒng)和用戶接收機之間的信號接口關(guān)系，是開發(fā)制造接收機及芯片所必備的技術(shù)文件。有了這個代碼，外國公司將能夠進入北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)，在此基礎上研發(fā)北斗應用終端。
商業(yè)化進程遲緩不可否認，北斗系統(tǒng)商業(yè)化進程非常遲緩。
2005年，中國工程院院士戚發(fā)軔就曾經(jīng)說，北斗系統(tǒng)本來擁有上百萬用戶的能力，卻只有幾千個用戶。國家投入了幾十億元，每年還有很多折舊費，但利用不充分、造成了資源浪費。但是到了2010年，這種情況并沒有太多改善，用戶數(shù)量仍然只有幾萬個。
截至2011年底，中國北斗一代終端社會持有量為10萬余套，參與北斗終端研發(fā)或銷售的企業(yè)數(shù)量為50-60家，年產(chǎn)值為3億-4億元。與之相較，GPS導航終端2011年的總銷售量突破4500萬臺，產(chǎn)值接近700億元，參與企業(yè)超過6800家。“大家都要買GPS，你說北斗做出來賣給誰？”國內(nèi)一家生產(chǎn)導航儀公司的項目負責人鐘偉說，用戶的需求才是廠家重點要考慮的事情。公開資料顯示，目前“北斗”用戶僅有13萬多個，GPS用戶則超過1億，兩者差距懸殊。
在采訪中，時代周報記者了解到，目前市場上做北斗導航的廠家并不多，等待是多數(shù)廠家的態(tài)度。在與北斗系統(tǒng)配套的行業(yè)前景不明朗也不成熟的前提下，沒有廠家會貿(mào)然進行研發(fā)和生產(chǎn)?！案M需要大量的人力物力和技術(shù)儲備，這些要素絕大多數(shù)企業(yè)基本都不具備。”鐘偉說。
從供給端來看，北斗僅有40多家用戶機研制生產(chǎn)企業(yè)，7家分理服務專業(yè)公司，大部分是中小型民營企業(yè)?！熬褪沁@幾十家企業(yè)，許多都活不過兩三年，大部分虧損?！眹鴥?nèi)一家分理服務專業(yè)公司負責人張超表示，這主要是由于用戶市場尚未真正啟動、配套產(chǎn)業(yè)政策支持不到位、市場發(fā)展不規(guī)范等原因造成。
實際上，不僅是用戶需求，價格也是廠家重點考慮的問題。目前，市場上出售的北斗導航模塊價格約為300元左右，而GPS的模塊則少則幾十元，多則上百元，數(shù)倍的價格差距也是讓廠家和消費者望而卻步的重要原因。
“北斗價格這么高，做出成品就更貴了，誰要？”一名要求匿名的分析師稱，拿芯片來說，GPS的就更便宜了，“現(xiàn)在GPS一個芯片還不到10元，北斗怎么比？”
鐘偉則估計，上市的北斗車載導航儀的價格應該會在1000元左右。能夠跟國外產(chǎn)品性能抗衡的北斗芯片和導航終端已經(jīng)問世，但性能達標并不代表發(fā)展和推廣“一路綠燈”，芯片成本居高不下仍然是北斗急需解決的問題，也是制約北斗導航應用發(fā)展的最大瓶頸之一。
那么，要如何才能解決北斗芯片價格高的問題呢？“只有一條路，那就是通過更廣泛的應用?！敝袊l(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室高工吳海玲介紹，GPS的終端在上世紀90年代剛推出時要上萬美元，經(jīng)過20年的發(fā)展，現(xiàn)在市面上才可以用幾百塊錢買到一臺GPS的應用終端。通過大量的應用不斷提高產(chǎn)品成熟度，包括創(chuàng)新應用模式及商業(yè)模式，使得增值服務越來越廉價，價格也就越來越便宜。
在吳海玲看來，中國人口眾多，依照前景來看，北斗將來一定會越來越便宜。不過，吳海玲認為，北斗的應用推廣，不會像GPS那樣用20年時間逐漸降低價格，北斗的初始價格也不會像GPS那么貴?！半S著國家出臺的各方面措施，相信北斗的產(chǎn)品，包括芯片、模塊、終端，以及它相關(guān)的增值服務，會很快實現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價廉的局面?！?/span>
在中投顧問高級研究員薛勝文看來，深入個人終端市場才是北斗系統(tǒng)的發(fā)展目標。目前北斗系統(tǒng)的下游芯片、終端等制造市場還處于萌芽狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈條并未形成，相關(guān)的采購、運輸、制造等環(huán)節(jié)價格高昂不可避免。北斗系統(tǒng)在國內(nèi)的應用是分階段進行、分批試點，不少船舶安裝的北斗系統(tǒng)運行良好，未來其應用將逐步擴大至個人終端。
北斗的市場出路
前述要求匿名的分析師認為，北斗系統(tǒng)目前面臨的最大困境是市場應該如何完善，國家政策、技術(shù)、市場需求和包括芯片開發(fā)，終端設計，運營后臺技術(shù)支持等整個產(chǎn)業(yè)鏈應該如何有效進行配合，這是北斗亟待解決的問題。該分析師稱，開發(fā)導航系統(tǒng)最重要是硬件、軟件和市場推動三個方面?！霸斐杀倍纺壳笆袌稣加新实偷脑颍饕侵С窒到y(tǒng)運轉(zhuǎn)的衛(wèi)星總數(shù)不夠，系統(tǒng)的精度和覆蓋面積也不足以應對市場的需求?！?/span>
更為重要的是，與北斗系統(tǒng)配套的產(chǎn)業(yè)鏈準備工作尚未完成，特別是核心技術(shù)，還沒有到達進入市場后，將系統(tǒng)功能轉(zhuǎn)換到商業(yè)化公開的程度，從市場需求角度看，目前還停留在與政府和軍工關(guān)系密切的企業(yè)事業(yè)單位，從市場占有的角度看，實際上是另一種壟斷形式的存在，“民營公司無法進入北斗系統(tǒng)的后續(xù)民用研發(fā)過程中，當然就更談不到相應的市場競爭和推廣動力?！痹摲治鰩熣f。
中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其表示，政策確實是北斗發(fā)展的一個非常重要的保障，北斗在參照世界上其他國家有關(guān)導航方面的政策。目前也在考慮基于參與北斗的企業(yè)相應的鼓勵性的政策，在資金、稅收等方面享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應有的優(yōu)惠性政策，“我們也在與國家相關(guān)部門積極地協(xié)調(diào)和溝通，在涉及到國家經(jīng)濟、社會、安全領域的行業(yè)要強制性使用北斗。”冉承其說：“比如說在通信、電力、金融等行業(yè)，就應該強制性的使用北斗，或者說鼓勵優(yōu)先使用北斗。通過這幾個方面來推動北斗的應用，為國家經(jīng)濟社會的服務。”
發(fā)展自主衛(wèi)星導航系統(tǒng)是我國經(jīng)濟發(fā)展、軍事安全的重要戰(zhàn)略部署，加快普及系統(tǒng)的應用有助于促進系統(tǒng)的優(yōu)化升級。“北斗的市場推廣應以政策先行?！毖傥恼J同冉承其的說法，他認為，應該將基建設施與北斗系統(tǒng)聯(lián)合，并加快下游制造市場的擴展，積極與手機制造商、移動等企業(yè)合作，制定特色突出的推廣策略。
但目前的現(xiàn)狀是，北斗正在進行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化推廣，需要更多的企業(yè)來參與其中。對于如何吸引和鼓勵更多的企業(yè)參與到北斗導航的推廣當中，冉承其認為，吸引企業(yè)參與，除了要加強宣傳外，還有兩方面工作，一是支持國內(nèi)最具優(yōu)勢的企業(yè)積極參與北斗的研發(fā)，給予相應的研發(fā)經(jīng)費支持，促進他們開始北斗的研發(fā)，注重北斗的研發(fā)，關(guān)注北斗的應用，走向北斗應用的市場。“另一方面，我們也想跟相關(guān)部門聯(lián)合推動國家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面出臺優(yōu)惠性政策，推動這些企業(yè)享有優(yōu)惠的政策環(huán)境?！?/span>
據(jù)中國工程院院士、中國衛(wèi)星導航學術(shù)年會科學委員會執(zhí)行主席劉經(jīng)南預計，2015年，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)將形成價值1500億-2000億元的產(chǎn)業(yè)。2020年，其產(chǎn)業(yè)價值有望達到4000億元。
可以看到的是，作為朝陽產(chǎn)業(yè)，衛(wèi)星導航已經(jīng)列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國家發(fā)改委也正在牽頭制定中長期發(fā)展規(guī)劃，北斗系統(tǒng)應用推廣和產(chǎn)業(yè)化工作也在逐步鋪開。
廣東是最早在公車上應用北斗導航系統(tǒng)的省份。2011年，廣州共計8316輛公務用車安裝了北斗衛(wèi)星電子監(jiān)控系統(tǒng)，行車里程減少了20%以上。
在上海，智慧城市北斗綜合應用示范工程即將啟動，“智能呼叫”、“智能交通導航”等民生應用項目即將進入普通人生活。
目前，北京市已經(jīng)組織了10個北斗導航與位置產(chǎn)業(yè)項目的試點示范，覆蓋交通、應急搶險、地質(zhì)災害監(jiān)測等各個領域，全市已應用北斗終端2萬個，總投資額約8.7億元。
此外，南京、中山、成都等全國許多城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)都在積極地的引進北斗導航相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。“北斗會發(fā)展起來，但要走的路還很長?！鼻笆龇治鰩煼Q，解決技術(shù)壁壘和市場壁壘，讓需求真正與市場接軌，而不是壟斷和封閉，要真正將產(chǎn)業(yè)鏈豐富和激活，保持良好的公平競爭環(huán)境，讓各個環(huán)節(jié)的企業(yè)都能獲得相應的利益，這樣北斗才能逐步發(fā)展壯大。
2012年3月全國兩會期間，中國工程院院士、神舟七號飛船總設計師戚發(fā)軔發(fā)表的一些建議，也許能夠回應公眾對北斗投入市場的相關(guān)質(zhì)疑。
戚發(fā)軔稱，鑒于目前北斗衛(wèi)星系統(tǒng)尚處在不斷開發(fā)的階段，尤其是民用領域還沒有形成很好的規(guī)范和應用，極大地造成了資源的浪費，“政府要運用相關(guān)政策法規(guī)來加強對國產(chǎn)衛(wèi)星的保護和應用，除了要制定切實可行的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化政策，還要確定其在國家信息化建設中的重要地位，由此才能更好地發(fā)展和改進北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，使它更好地為國家經(jīng)濟建設和國防建設服務?！?/span>
(編輯：hladmin)
English
Russian
